世界文化多樣性宣言
(聯(lián)合國(guó)教科文組織第三十一屆會(huì)議于2001年11月2日在巴黎通過)
大會(huì):
重視充分實(shí)現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》和1966年關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利及關(guān)于經(jīng)濟(jì),、社會(huì)與文化權(quán)利的兩項(xiàng)國(guó)際公約等其他普遍認(rèn)同的法律文件中宣布的人權(quán)與基本自由,;
憶及教科文組織《組織法》序言確認(rèn)“……文化之廣泛傳播以及為爭(zhēng)取正義,、自由與和平對(duì)人類進(jìn)行之教育為維護(hù)人類尊嚴(yán)不可缺少的舉措,,亦為一切國(guó)家關(guān)切互助之精神,,必須履行之神圣義務(wù)”,;
還憶及《組織法》第一條特別規(guī)定教科文組織的宗旨之一是,,建議“訂立必要之國(guó)際協(xié)定,,以便于運(yùn)用文字與圖像促進(jìn)思想之自由交流”,;
參照教科文組織頒布的國(guó)際文件中涉及文化多樣性和行使文化權(quán)利的各項(xiàng)條款,;
重申應(yīng)把文化視為某個(gè)社會(huì)或某個(gè)社會(huì)群體特有的精神與物質(zhì),智力與情感方面的不同特點(diǎn)之總和,;
除了文學(xué)和藝術(shù)外,,文化還包括生活方式、共處的方式,、價(jià)值觀體系,,傳統(tǒng)和信仰;
注意到文化是當(dāng)代就特性,、社會(huì)凝聚力和以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題展開的辯論的焦點(diǎn),;
確認(rèn)在相互信任和理解氛圍下,尊重文化多樣性,、寬容,、對(duì)話及合作是國(guó)際和平與安全的最佳保障之一;
希望在承認(rèn)文化多樣性,、認(rèn)識(shí)到人類是一個(gè)統(tǒng)一的整體和發(fā)展文化間交流的基礎(chǔ)上開展更廣泛的團(tuán)結(jié)互助,;
認(rèn)為盡管受到新的信息和傳播技術(shù)的迅速發(fā)展積極推動(dòng)的全球化進(jìn)程對(duì)文化多樣性是一種挑戰(zhàn),但也為各種文化和文明之間進(jìn)行新的對(duì)話創(chuàng)造了條件,;
認(rèn)識(shí)到教科文組織在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中擔(dān)負(fù)著保護(hù)和促進(jìn)豐富多彩的文化多樣性的特殊職責(zé),。
宣布下述原則并通過本宣言:
特性、多樣性和多元化
第一條 文化多樣性――人類的共同遺產(chǎn)
文化在不同的時(shí)代和不同的地方具有各種不同的表現(xiàn)形式。這種多樣性的具體表現(xiàn)是構(gòu)成人類的各群體和各社會(huì)的特性所具有的獨(dú)特性和多樣化,。文化多樣性是交流,、革新和創(chuàng)作的源泉,對(duì)人類來講就像生物多樣性對(duì)維持生物平衡那樣必不可少,。從這個(gè)意義上講,,文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從當(dāng)代人和子孫后代的利益考慮予以承認(rèn)和肯定,。
第二條 從文化多樣性到文化多元化
在日益走向多樣化的當(dāng)今社會(huì)中,,必須確保屬于多元的、不同的和發(fā)展的文化特性的個(gè)人和群體的和睦關(guān)系和共處,。主張所有公民的融入和參與的政策是增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,、民間社會(huì)活力及維護(hù)和平的可靠保障。因此,,這種文化多元化是與文化多樣性這一客觀現(xiàn)實(shí)相應(yīng)的一套政策,。文化多元化與民主制度密不可分,它有利于文化交流和能夠充實(shí)公眾生活的創(chuàng)作能力的發(fā)揮,。
第三條 文化多樣性――發(fā)展的因素
文化多樣性增加了每個(gè)人的選擇機(jī)會(huì),;它是發(fā)展的源泉之一,它不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素,,而且還是享有令人滿意的智力,、情感、道德精神生活的手段,。
文化多樣性與人權(quán)
第四條 人權(quán)――文化多樣性的保障
捍衛(wèi)文化多樣性是倫理方面的迫切需要,,與尊重人的尊嚴(yán)是密不可分的。它要求人們必須尊重人權(quán)和基本自由,,特別是尊重少數(shù)人群體和土著人民的各種權(quán)利,。任何人不得以文化多樣性為由,損害受國(guó)際法保護(hù)的人權(quán)或限制其范圍,。
第五條 文化權(quán)利――文化多樣性的有利條件
文化權(quán)利是人權(quán)的一個(gè)組成部分,,它們是一致的、不可分割的和相互依存的,。富有創(chuàng)造力的多樣性的發(fā)展,,要求充分地實(shí)現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》第二十七條和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化權(quán)利國(guó)際公約》第十三條和第十五條所規(guī)定的文化權(quán)利,。因此,每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)能夠用其選擇的語言,,特別是用自己的母語來表達(dá)自己的思想,,進(jìn)行創(chuàng)作和傳播自己的作品,;每個(gè)人都有權(quán)接受充分尊重其文化特性的優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn);每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)能夠參加其選擇的文化生活和從事自己所特有的文化活動(dòng),,但必須在尊重人權(quán)和基本自由的范圍內(nèi),。
第六條 促進(jìn)面向所有人的文化多樣性
在保障思想通過文字和圖像的自由交流的同時(shí),務(wù)必使所有的文化都能表現(xiàn)自己和宣傳自己,。言論自由,,傳媒的多元化,語言多元化,,平等享有各種藝術(shù)表現(xiàn)形式,,科學(xué)和技術(shù)知識(shí)――包括數(shù)碼知識(shí)――以及所有文化都有利用表達(dá)和傳播手段的機(jī)會(huì)等,均是文化多樣性的可靠保證,。
文化多樣性與創(chuàng)作
第七條 文化遺產(chǎn)――創(chuàng)作的源泉
每項(xiàng)創(chuàng)作都來源于有關(guān)的文化傳統(tǒng),,但也在同其他文化傳統(tǒng)的交流中得到充分的發(fā)展。因此,,各種形式的文化遺產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)作為人類的經(jīng)歷和期望的見證得到保護(hù)、開發(fā)利用和代代相傳,,以支持各種創(chuàng)作和建立各種文化之間的真正對(duì)話,。
第八條 文化物品和文化服務(wù)――不同一般的商品
面對(duì)目前為創(chuàng)作和革新開辟了廣闊前景的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展變化,應(yīng)當(dāng)特別注意創(chuàng)作意愿的多樣性,,公正地考慮作者和藝術(shù)家的權(quán)利,,以及文化物品和文化服務(wù)的特殊性,因?yàn)樗鼈凅w現(xiàn)的是特性,、價(jià)值觀和觀念,,不應(yīng)被視為一般的商品或消費(fèi)品。
第九條 文化政策――推動(dòng)創(chuàng)作的積極因素
文化政策應(yīng)當(dāng)在確保思想和作品的自由交流的情況下,,利用那些有能力在地方和世界一級(jí)發(fā)揮其作用的文化產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)造有利于生產(chǎn)和傳播文化物品和文化服務(wù)的條件。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)在遵守其國(guó)際義務(wù)的前提下,,制訂本國(guó)的文化政策,,并采取其認(rèn)為最為合適的行動(dòng)方法,即不管是在行動(dòng)上給予支持還是制訂必要的規(guī)章制度,,來實(shí)施這一政策,。
文化多樣性與國(guó)際團(tuán)結(jié)
第十條 增強(qiáng)世界范圍的創(chuàng)作和傳播能力
面對(duì)目前世界上文化物品的流通和交換所存在的失衡現(xiàn)象,必須加強(qiáng)國(guó)際合作和國(guó)際團(tuán)結(jié),,使所有國(guó)家,,尤其是發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型期國(guó)家能夠開辦一些有活力、在本國(guó)和國(guó)際上都具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè),。
第十一條 建立政府,、私營(yíng)部門和民間社會(huì)之間的合作伙伴關(guān)系
單靠市場(chǎng)的作用是做不到保護(hù)和促進(jìn)文化多樣性這一可持續(xù)發(fā)展之保證的,。為此,必須重申政府在私營(yíng)部門和民間社會(huì)的合作下推行有關(guān)政策所具有的首要作用,。
第十二條 教科文組織的作用
教科文組織根據(jù)其職責(zé)和職能,,應(yīng)當(dāng):
(a)促進(jìn)各政府間機(jī)構(gòu)在制訂發(fā)展方面的戰(zhàn)略時(shí)考慮本宣言中陳述的原則;
(b)充任各國(guó),、各政府和非政府國(guó)際組織,、民間社會(huì)及私營(yíng)部門之間為共同確定文化多樣性的概念、目標(biāo)和政策所需要的聯(lián)系和協(xié)商機(jī)構(gòu),;
(c)繼續(xù)在其與本宣言有關(guān)的各主管領(lǐng)域中開展制定準(zhǔn)則的行動(dòng),、提高認(rèn)識(shí)和培養(yǎng)能力的行動(dòng);
(d)為實(shí)施其要點(diǎn)附于本宣言之后的行動(dòng)計(jì)劃提供便利,。