財(cái)政部 文化和旅游部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金管理辦法》的通知

（財(cái)教〔2021〕314號(hào)）

中央有關(guān)部門,，各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、文化和旅游廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,、文化體育廣電和旅游局：

為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的管理,，提高財(cái)政資金使用效益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理規(guī)定,，我們對(duì)《財(cái)政部 文化部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2012〕45號(hào)）進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的資金管理辦法印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

財(cái)政部  文化和旅游部

2021年12月30日

 

附件

國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金管理辦法

第一章  總則

第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)資金）的管理與使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例,、《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)和國(guó)家預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法,。

第二條　保護(hù)資金由中央財(cái)政設(shè)立,，用于支持國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理和保護(hù)工作。保護(hù)資金的年度預(yù)算根據(jù)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作總體規(guī)劃,、年度工作計(jì)劃以及國(guó)家財(cái)力情況核定,。保護(hù)資金實(shí)施期限根據(jù)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策等確定,。

各級(jí)財(cái)政應(yīng)按照公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，落實(shí)支出責(zé)任,，保障本行政區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi),。

第三條　保護(hù)資金管理和使用堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn),、中央補(bǔ)助,、分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督,、注重績(jī)效”的原則,。

第四條　保護(hù)資金由財(cái)政部、文化和旅游部按職責(zé)共同管理,。文化和旅游部負(fù)責(zé)測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,、及時(shí)性負(fù)責(zé),，負(fù)責(zé)審核申報(bào)文件和提出保護(hù)資金分配建議方案，監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)資金的使用和績(jī)效管理,。財(cái)政部根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定,，會(huì)同文化和旅游部研究確定中央部門、各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市,，以下統(tǒng)稱?。┍Ｗo(hù)資金預(yù)算、績(jī)效目標(biāo),，對(duì)保護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,，指導(dǎo)開(kāi)展全過(guò)程績(jī)效管理。

省級(jí)財(cái)政、文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)明確省級(jí)及省以下各級(jí)財(cái)政,、文化和旅游主管部門在數(shù)據(jù)審核,、預(yù)算安排、資金使用,、績(jī)效管理等方面的責(zé)任,，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)資金管理，提高資金使用效益,。省級(jí)及省以下各級(jí)文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)資料,，對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性,、合規(guī)性負(fù)責(zé),。

文化和旅游部、財(cái)政部共同建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金項(xiàng)目庫(kù),。保護(hù)資金項(xiàng)目庫(kù)分為項(xiàng)目申報(bào)庫(kù),、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、項(xiàng)目執(zhí)行庫(kù),，分別對(duì)應(yīng)項(xiàng)目申報(bào),、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)節(jié),。

第五條　保護(hù)資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和本辦法的規(guī)定，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督以及審計(jì),、文化和旅游等部門的監(jiān)督檢查,。

第二章 保護(hù)資金支出范圍

第六條　保護(hù)資金分為中央本級(jí)項(xiàng)目資金和中央對(duì)地方補(bǔ)助資金，按照開(kāi)支范圍分為組織管理費(fèi)和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi),。

中央本級(jí)項(xiàng)目資金包括文化和旅游部本級(jí)組織管理費(fèi)和中央部門國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi),，中央對(duì)地方補(bǔ)助資金為各省國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)。

第七條  組織管理費(fèi)是指組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和管理工作所發(fā)生的支出,，具體包括：調(diào)查研究,、規(guī)劃編制、宣傳出版,、咨詢?cè)u(píng)審,、交流培訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等,。

第八條  保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)是指補(bǔ)助國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱代表性項(xiàng)目）,、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（以下簡(jiǎn)稱代表性傳承人）、國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等開(kāi)展保護(hù)傳承活動(dòng)發(fā)生的支出,。具體包括：

（一）代表性項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助費(fèi),，用于補(bǔ)助代表性項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)查立檔,、研究出版、保護(hù)計(jì)劃編制,、開(kāi)展傳承和實(shí)踐活動(dòng),、展示展演和宣傳普及、必要傳承實(shí)踐用具購(gòu)置等支出,。

（二）代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi),，用于補(bǔ)助代表性傳承人開(kāi)展授徒、傳藝,、交流等傳承活動(dòng)的支出,。

（三）國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)相關(guān)的規(guī)劃編制,、研究出版,、數(shù)字化保護(hù)、傳承體驗(yàn)設(shè)施租借或修繕,、普及教育,、宣傳推廣等支出。

（四）中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱研培計(jì)劃）補(bǔ)助費(fèi),，用于補(bǔ)助開(kāi)展研培計(jì)劃所發(fā)生的研修、培訓(xùn)等支出,。

（五）代表性傳承人記錄補(bǔ)助費(fèi),，用于補(bǔ)助對(duì)代表性傳承人實(shí)施系統(tǒng)記錄的支出。

（六）財(cái)政部,、文化和旅游部確定的其他支出,。

中央部門國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)包括代表性項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)、代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi),。

第九條  保護(hù)資金不得用于與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承無(wú)關(guān)的支出,，不得用于支付各種罰款、捐款,、贊助,、投資等支出，不得用于償還債務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不得用于個(gè)人專著的出版,，不得用于編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費(fèi)支出,不得用于國(guó)家規(guī)定禁止列支的其他支出。

第三章  中央本級(jí)項(xiàng)目資金分配與管理

第十條　中央本級(jí)項(xiàng)目資金按規(guī)定納入中央有關(guān)部門預(yù)算管理,，執(zhí)行中央部門預(yù)算管理制度,。

第十一條　有關(guān)中央部門根據(jù)年度中央部門預(yù)算編制通知、代表性項(xiàng)目保護(hù)需求,、工作任務(wù)量,，提出項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)和績(jī)效目標(biāo)，于每年7月30日前報(bào)文化和旅游部。同時(shí),，有關(guān)中央部門應(yīng)按照預(yù)算編制規(guī)定,，申請(qǐng)將項(xiàng)目納入中央部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。未列入中央部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,，不得安排預(yù)算,。

第十二條  文化和旅游部根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)年度工作計(jì)劃、項(xiàng)目申報(bào),、以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,、項(xiàng)目績(jī)效等情況，提出下一年度中央本級(jí)項(xiàng)目資金安排建議方案,。其中,，文化和旅游部本級(jí)組織管理費(fèi)、有關(guān)中央部門和港澳地區(qū)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi),，隨文化和旅游部部門預(yù)算申請(qǐng)一并報(bào)送財(cái)政部,；有關(guān)中央部門項(xiàng)目由文化和旅游部審核提出項(xiàng)目預(yù)算建議數(shù)，匯總報(bào)送財(cái)政部,。同時(shí),，文化和旅游部負(fù)責(zé)將相關(guān)項(xiàng)目信息按要求錄入保護(hù)資金項(xiàng)目庫(kù)。

第十三條  財(cái)政部根據(jù)文化和旅游部申請(qǐng),，綜合考慮中央本級(jí)當(dāng)年財(cái)力,、預(yù)算管理要求，按照部門預(yù)算管理規(guī)定批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算,、績(jī)效目標(biāo),。

第十四條  中央部門要嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算組織執(zhí)行，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算約束,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理,，做好績(jī)效目標(biāo)管理和運(yùn)行監(jiān)控。

第四章  中央對(duì)地方補(bǔ)助資金分配與管理

第十五條　中央對(duì)地方補(bǔ)助資金分為重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助和一般項(xiàng)目補(bǔ)助,。其中,，重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助用于國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，入選聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄名冊(cè)項(xiàng)目的履約保護(hù),，文化和旅游部,、財(cái)政部共同確定實(shí)施方案的項(xiàng)目；一般項(xiàng)目補(bǔ)助用于其他代表性項(xiàng)目,，代表性傳承人,，代表性傳承人記錄，研培計(jì)劃等,。

第十六條  重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)行項(xiàng)目法分配,。項(xiàng)目補(bǔ)助金額根據(jù)各省申報(bào)情況,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)需求、工作任務(wù)量,、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效情況等核定,。

第十七條  一般項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)行因素法分配。分配因素包括代表性項(xiàng)目數(shù)量,、代表性項(xiàng)目年度保護(hù)任務(wù)數(shù),、代表性傳承人數(shù)量、代表性傳承人記錄數(shù),、研培計(jì)劃任務(wù)數(shù),。其中，代表性項(xiàng)目數(shù)量根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的名單確定,；代表性項(xiàng)目年度保護(hù)任務(wù)數(shù)根據(jù)文化和旅游部對(duì)代表性項(xiàng)目年度預(yù)算評(píng)審情況確定,；代表性傳承人數(shù)量根據(jù)文化和旅游部公布的名單確定；代表性傳承人記錄數(shù),、研培計(jì)劃任務(wù)數(shù)根據(jù)文化和旅游部年度工作任務(wù)確定,。已列入重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄名冊(cè)項(xiàng)目，不作為因素計(jì)算依據(jù),。

分配公式如下：某省補(bǔ)助資金=代表性傳承人數(shù)量×測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)+代表性傳承人記錄數(shù)×測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)+（該省代表性項(xiàng)目數(shù)量/各省代表性項(xiàng)目總數(shù)×45%+該省代表性項(xiàng)目保護(hù)任務(wù)數(shù)/各省代表性項(xiàng)目保護(hù)任務(wù)總數(shù)×45%+該省研培計(jì)劃任務(wù)數(shù)/各省研培計(jì)劃任務(wù)總數(shù)×10%）×各省代表性項(xiàng)目和研培計(jì)劃補(bǔ)助數(shù)×績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù),。

績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)如下：

序號(hào) 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果 績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)

1 ≥90分 1.2

2 ≥85分且＜90分 1.1

3 ≥80分且＜85分 1

4 ≥70分且＜80分 0.9

5 ＜70分 0.8

第十八條  代表性傳承人傳承活動(dòng)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2萬(wàn)元，地方可根據(jù)文化和旅游部確定的代表性傳承人傳承活動(dòng)評(píng)估結(jié)果和財(cái)力情況,，適當(dāng)增加或減少中央補(bǔ)助,。其中，對(duì)傳承活動(dòng)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的傳承人,，增加中央補(bǔ)助不超過(guò)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)的25%；對(duì)傳承活動(dòng)評(píng)估結(jié)果不合格的傳承人,，不得安排傳承活動(dòng)中央補(bǔ)助,。

代表性傳承人記錄項(xiàng)目測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)40萬(wàn)元，地方可根據(jù)實(shí)際工作開(kāi)展和財(cái)力情況,，統(tǒng)籌安排代表性傳承人記錄項(xiàng)目補(bǔ)助資金,。原則上，同一代表性傳承人記錄項(xiàng)目5年內(nèi)只安排一次,。

中央財(cái)政給予補(bǔ)助的代表性傳承人傳承活動(dòng)和記錄項(xiàng)目數(shù)量,，根據(jù)年度預(yù)算安排情況統(tǒng)籌確定。

第十九條  項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃的能力,，以及開(kāi)展傳承展示活動(dòng)的場(chǎng)所和條件,。

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,，所申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備實(shí)施條件,，有明確的保護(hù)工作計(jì)劃和合理的實(shí)施周期、分年度預(yù)算,，短期內(nèi)無(wú)法啟動(dòng)的項(xiàng)目不得申報(bào),。

第二十條　地方文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)提前研究下一年度資金使用需求，謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,，優(yōu)化夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,。省級(jí)文化和旅游主管部門要結(jié)合屬地實(shí)際，指導(dǎo)基層文化和旅游主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置要具有科學(xué)性,、合規(guī)性、前瞻性和可操作性,，各項(xiàng)指標(biāo)要符合實(shí)際,，量化清晰，與任務(wù)數(shù)相對(duì)應(yīng),，與資金量相匹配,。

省級(jí)文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目審核，并將項(xiàng)目?jī)?nèi)容,、預(yù)算申請(qǐng)數(shù),、績(jī)效目標(biāo)、以前年度預(yù)算執(zhí)行情況等信息列入項(xiàng)目申報(bào)庫(kù),。對(duì)較為復(fù)雜的項(xiàng)目,，可委托第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。

第二十一條  省級(jí)財(cái)政,、文化和旅游主管部門結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)需求,、工作任務(wù)量、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理等情況,，提出下一年度項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)和績(jī)效目標(biāo),，并區(qū)分輕重緩急對(duì)項(xiàng)目申報(bào)庫(kù)進(jìn)行排序，于每年8月31日前將申報(bào)文件報(bào)送財(cái)政部,、文化和旅游部,，抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第二十二條  文化和旅游部負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目申報(bào)庫(kù)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),，未列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目不得安排補(bǔ)助資金。項(xiàng)目評(píng)審可采取委托第三方或組織專家組的方式開(kāi)展,。項(xiàng)目評(píng)審中,，要對(duì)各省申報(bào)文件、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)需求,、工作任務(wù)量,、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效情況等進(jìn)行全面審核,，確定項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)、年度支出計(jì)劃,、績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目排序,。

第二十三條  文化和旅游部根據(jù)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,、項(xiàng)目評(píng)審,、一般項(xiàng)目補(bǔ)助分配因素測(cè)算等情況，提出預(yù)算建議方案,、整體績(jī)效目標(biāo)和區(qū)域績(jī)效目標(biāo),，報(bào)財(cái)政部審核。其中,，分地區(qū)一般項(xiàng)目補(bǔ)助數(shù)不得高于項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中該地區(qū)一般項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù),，超出部分調(diào)減用于重點(diǎn)項(xiàng)目。

第二十四條  財(cái)政部根據(jù)文化和旅游部建議方案,，綜合考慮中央本級(jí)當(dāng)年財(cái)力,、預(yù)算管理要求，審核確定中央對(duì)地方補(bǔ)助資金分配方案,、整體績(jī)效目標(biāo)和區(qū)域績(jī)效目標(biāo),。

財(cái)政部于每年全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算后三十日內(nèi)，下達(dá)中央對(duì)地方補(bǔ)助資金預(yù)算,；每年10月31日前,，提前下達(dá)下一年度預(yù)計(jì)數(shù)，并抄送財(cái)政部各地監(jiān)管局,。文化和旅游部根據(jù)資金下達(dá)情況,，同步更新保護(hù)資金項(xiàng)目庫(kù)信息。

第二十五條  省級(jí)財(cái)政,、文化和旅游主管部門根據(jù)一般項(xiàng)目補(bǔ)助年度預(yù)算規(guī)模,、項(xiàng)目排序、項(xiàng)目評(píng)審等情況,，審核確定一般項(xiàng)目補(bǔ)助預(yù)算分配方案、績(jī)效目標(biāo),。省級(jí)財(cái)政部門在收到中央對(duì)地方補(bǔ)助資金預(yù)算后三十日內(nèi),，按照預(yù)算級(jí)次合理分配、及時(shí)下達(dá)資金預(yù)算,，抄送文化和旅游部,、省級(jí)文化和旅游主管部門、財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局,。

第二十六條  省級(jí)文化和旅游主管部門根據(jù)資金下達(dá)情況,，將項(xiàng)目從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目執(zhí)行庫(kù),，同步更新項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)、年度支出計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo),，并于每年3月底之前,，將上一年度項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)完成情況錄入項(xiàng)目執(zhí)行庫(kù),。

第五章 績(jī)效管理與監(jiān)督

第二十七條  各級(jí)財(cái)政,、文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控,、績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,，做好績(jī)效信息公開(kāi),，提高保護(hù)資金配置效率和使用效益。

省級(jí)文化和旅游主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng),，于每年3月底前將上一年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)文化和旅游部匯總,。自評(píng)報(bào)告內(nèi)容主要包括項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況,、預(yù)算執(zhí)行情況,、績(jī)效自評(píng)表。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大的項(xiàng)目要分析原因,，研究提出改進(jìn)措施,。績(jī)效自評(píng)表應(yīng)內(nèi)容完整,、權(quán)重合理,、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)果客觀,。

財(cái)政部,、文化和旅游部根據(jù)需要組織對(duì)保護(hù)資金開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排,、完善政策和改進(jìn)管理的依據(jù),。

第二十八條  省級(jí)文化和旅游主管部門組織開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收，于每年6月底之前將上一年度實(shí)施完畢的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果報(bào)文化和旅游部備案,，并更新項(xiàng)目執(zhí)行庫(kù)項(xiàng)目信息,。

第二十九條  項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的保護(hù)資金支出范圍和項(xiàng)目?jī)?nèi)容安排使用保護(hù)資金。如有特殊情況,，需要調(diào)整一般項(xiàng)目保護(hù)資金支出范圍和項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)按預(yù)算管理規(guī)定報(bào)省級(jí)財(cái)政、文化和旅游主管部門批準(zhǔn),。不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金可在下年繼續(xù)使用,，或由同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定統(tǒng)籌用于項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)其他項(xiàng)目,；連續(xù)兩年未用完的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)按照規(guī)定確認(rèn)為結(jié)余資金,，由項(xiàng)目實(shí)施單位同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用,。

在確保完成當(dāng)年保護(hù)任務(wù)基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政部門,、文化和旅游主管部門可在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排一般項(xiàng)目補(bǔ)助,。同一項(xiàng)目分年度補(bǔ)助數(shù)不得超過(guò)該項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)。

第三十條　保護(hù)資金按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。屬于政府采購(gòu)管理范圍的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府采購(gòu)法律規(guī)定制度執(zhí)行。鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,，支持相關(guān)單位和組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),。

第三十一條　項(xiàng)目相關(guān)培訓(xùn)支出應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施單位使用保護(hù)資金形成的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定管理,。使用保護(hù)資金開(kāi)展的活動(dòng)，形成的項(xiàng)目成果（含專著,、論文,、研究報(bào)告、總結(jié),、數(shù)據(jù)資料,、鑒定證書及成果報(bào)道等），均應(yīng)注明“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金補(bǔ)助項(xiàng)目”,。

第三十二條　各級(jí)財(cái)政,、文化和旅游主管部門及其工作人員在保護(hù)資金分配、審核過(guò)程中存在違反本辦法規(guī)定,，以及其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,，依法追究相應(yīng)責(zé)任,。

第三十三條　申報(bào)使用保護(hù)資金的部門、單位及個(gè)人在資金申報(bào),、使用過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的,，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,。

第三十四條　本辦法由財(cái)政部、文化和旅游部負(fù)責(zé)解釋,。省級(jí)財(cái)政,、文化和旅游主管部門可根據(jù)本辦法,，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體管理辦法,，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局,。

第三十五條　本辦法自2022年1月1日起施行?！敦?cái)政部 文化部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)教〔2012〕45號(hào)）,、《財(cái)政部 文化部關(guān)于<國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法>的補(bǔ)充通知》（財(cái)文〔2016〕29號(hào)）、《財(cái)政部 文化和旅游部關(guān)于<國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法>的補(bǔ)充通知》（財(cái)文〔2018〕135號(hào)）同時(shí)廢止,。

 

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國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金管理辦法.doc